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L'inévitable réforme du régime de retraites en France

Aujourd'hui, il manque 25 milliards d'euros pour financer les retraites en France. Bien que les opinions divergent sur ce sujet, le Gouvernement semble se prononcer pour un allongement de la durée de cotisation et un relèvement de l'âge légal du départ à la retraite.

Réforme des retraites : défi lancé à M. Sarkozy

Bien qu'une entente soit constatée entre le Gouvernement, les syndicats et les patronats, sur la nécessité d'engager un profond changement de notre système de retraite, il en va différemment des propositions formulées à cet égard. Depuis plus d'une dizaine d'années, les Gouvernements successifs ont pris conscience de la fatalité d'un changement radical de notre régime de retraite. Quatre d'entre eux s'y sont attelés (les Gouvernements d'Edouard Balladur, d'Alain Juppé, de Jean-Pierre Raffarin et de Lionel Jospin), sans parvenir à résoudre ce problème sur le long terme. Comptant sur la reprise du plein emploi, l'allongement de la durée de cotisation à 41 ans, adoptée en 2003, n'a pas porté ses fruits, ni engendrée la considération promise de la pénibilité du travail. Malgré ces échecs et l'absence de consensus des solutions proposées, M. Sarkozy semble vouloir relever ce défi rapidement.

La prise en compte de l'augmentation de l'espérance de vie

Actuellement, notre régime de retraite connaît un déficit de 25 milliards d'euros par an. En l'absence d'une profonde réforme, ce déficit pourrait s'élever à 100 milliards d'euros par an en 2050. En réponse à cette situation, la Loi Fillon fut adoptée. Elle prévoit d'allonger la durée de cotisation et de relever l'âge légal de départ à la retraite jusqu'en 2020. En considérant l'augmentation de l'espérance de vie, le Gouvernement a envisagé le relèvement de la durée de cotisation à raison d'un trimestre par an. Ce dispositif fixerait la durée de cotisation à 41 ans en 2020. Le Premier Ministre François Fillon vient d'annoncer son souhait de poursuivre cette règle jusqu'en 2050 pour atteindre une durée de cotisation de 44 ans. Le Gouvernement estime que cette mesure est "équitable", compte tenu de l'allongement de notre durée de vie.

La considération de l'allongement des études

Sur le court terme, le Gouvernement reconnaît que ces mesures ont des effets insuffisants pour couvrir le déficit actuel de 25 milliards d'euros du financement des retraites. Xavier Darcos, Ministre du travail a déclaré qu'il fallait indéniablement relever l'âge légal de départ à la retraite. Pour justifier ce changement qui divise l'opinion, le Gouvernement a mis l'accent sur l'allongement des années d'étude des Français. Par exemple, les personnes nées en 1970 sont entrées dans la vie active à 22 ans en moyenne. En additionnant les 41 années de cotisations légales, ces personnes pourraient prendre leur retraite à partir de 63 ans. En tenant compte de l'arrivée de plus en plus tardive des jeunes sur le marché du travail et de l'augmentation de l'espérance de vie, le Gouvernement voit une certaine logique dans les mesures envisagées par la Loi Fillon.


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